淮南實(shí)施“百法百重”普法工程
精準(zhǔn)普法護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展
作為全國(guó)重要的能源城市、安徽省工業(yè)大市，淮南歷來(lái)崇商重工，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍。近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市50%以上的稅收、70%以上的創(chuàng)新成果和90%以上的企業(yè)數(shù)量。
如何加快形成促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的法治環(huán)境？自2024年6月起，淮南市司法局開始大力實(shí)施以“百法百重”為主題的普法工程，瞄準(zhǔn)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的百部法律，打造兢兢業(yè)業(yè)為民企服務(wù)的百支普法隊(duì)伍，構(gòu)筑上百個(gè)實(shí)實(shí)在在的普法陣地，為企業(yè)提供“抬頭能見(jiàn)、舉手能及、掃碼可得”的普法服務(wù)。
“我們堅(jiān)持‘供給側(cè)’和‘需求側(cè)’相匹配，按照‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法’普法責(zé)任制，精細(xì)化、分眾式定制100部重點(diǎn)法律普法‘菜單’，有針對(duì)性地組織普法活動(dòng)，確保企業(yè)需要什么法律知識(shí)，我們就送什么法律服務(wù)。”淮南市司法局黨組書記聶雙應(yīng)說(shuō)。
“憲法宣傳周”，“公司法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣傳月”，行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法“五法一體”宣傳等一系列普法活動(dòng)有聲有色地開展起來(lái)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高法治意識(shí)，依法維權(quán)、合理表達(dá)訴求，給民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。
“有了法律保護(hù)，市場(chǎng)準(zhǔn)入的隱性壁壘被打破，民企平等使用各種生產(chǎn)要素受到保障，從根本上紓解了困擾我們的‘身份焦慮’。”聆聽過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法宣講的淮南東方醫(yī)院集團(tuán)董事長(zhǎng)江永強(qiáng)說(shuō)。
為了讓普法更加精準(zhǔn)高效，淮南市司法局進(jìn)一步筑牢陣地建設(shè)，在“線下宣講”的基礎(chǔ)上強(qiáng)化“指尖互動(dòng)”，優(yōu)化熱線平臺(tái)，實(shí)行“12348”公共法律服務(wù)熱線與“12345”市民服務(wù)熱線“雙號(hào)并行、專家聯(lián)席”，組織專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)為民營(yíng)企業(yè)提供“7×24小時(shí)”、365天無(wú)休法律咨詢服務(wù)，年均解答各類咨詢10萬(wàn)件次。
淮南市司法局大力推廣云端平臺(tái)，統(tǒng)籌“淮南發(fā)布”“法約淮南”等100多個(gè)政務(wù)網(wǎng)站、新媒體賬號(hào)，推廣30多部涉企普法微短劇、微故事、微電影。依托“惠企通”，搭建問(wèn)需紓困等功能于一體的淮南市“企業(yè)E家”主題集成服務(wù)平臺(tái)，推送“免申即享”“即申即享”政策478條，實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)享盡享”、惠企資金“一鍵直達(dá)”，年均惠及企業(yè)近2000家。
淮南市司法局還打造業(yè)務(wù)型、專業(yè)型、公益型“三型”普法主力軍，組建民法典“雙百”宣講團(tuán)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境普法講師團(tuán)等10余支專業(yè)普法隊(duì)伍，深入企業(yè)、園區(qū)巡回宣講法律法規(guī)政策。成立皖北首家民營(yíng)企業(yè)法治服務(wù)中心，組建100人法律服務(wù)專家團(tuán)。組織全市43家律師事務(wù)所成立“護(hù)法衛(wèi)士”服務(wù)團(tuán)，精準(zhǔn)對(duì)接100家民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施個(gè)性化“法治體檢”300多次，幫助民營(yíng)企業(yè)預(yù)防應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
近三年，淮南市民營(yíng)企業(yè)年均新增1萬(wàn)余戶。在企業(yè)數(shù)量增加的情況下，民營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)類案件、涉法涉訴信訪事項(xiàng)連續(xù)三年“雙下降”，廣大民營(yíng)企業(yè)在法治護(hù)航下闊步前行。
(法治日?qǐng)?bào)記者 范天嬌 通訊員 趙多普)
(《法治日?qǐng)?bào)》8月14日7版報(bào)道)
